Лицензия на размещение отходов

Лицензия на размещение отходов в Москве: оформление под ключ

Процедура лицензирования размещения отходов является строгим требованием законодательства для владельцев полигонов и объектов длительного хранения мусора. Нормативная база опирается на 99-ФЗ и 89-ФЗ, регулирующие сферу природопользования.

Государственная лицензия на размещение отходов выдается управлениями Росприроднадзора. Этот документ служит подтверждением того, что объект (полигон, шламохранилище) соответствует экологическим стандартам и безопасен для экосистемы региона.

Законодательные требования и суть услуги

Зачем нужно разрешение

Официальное разрешение на размещение отходов — инструмент государственного контроля. Хранение и захоронение мусора без надзора может привести к непоправимому ущербу природе, поэтому отрасль жестко регулируется.

Легально работать могут только предприятия, сумевшие получить лицензию на размещение отходов и доказавшие надежность своих технологий изоляции загрязнителей.

Структура лицензируемой деятельности

Сфера обращения с отходами комплексная, но размещение стоит особняком:

• Сбор — прием сырья от образователей.
• Транспортирование — логистика мусоровозами.
• Обработка — сортировка и подготовка.
• Утилизация — повторное применение (рециклинг).
• Обезвреживание — сжигание или нейтрализация.
• Размещение — финальное хранение (более 11 месяцев) или захоронение.

Профессиональные услуги по размещению отходов подразумевают эксплуатацию специально оборудованных инженерных сооружений. Такая деятельность невозможна, если у компании отсутствует лицензия на размещение действующего образца.

Классификация опасности (I-IV класс)

Требования к полигону зависят от токсичности размещаемых веществ:

Класс	Уровень угрозы	Условия изоляции
I класс	Чрезвычайно опасно	Герметичные контейнеры, бункеры
II класс	Высокая опасность	Спецплощадки с поддонами
III класс	Умеренная	Навесы, обвалование, твердое покрытие
IV класс	Малая	Открытые карты полигонов

На пятый, практически неопасный класс, разрешительная документация не оформляется.

Кому необходимо стать лицензиатом?

Бизнес и предприниматели

Процедура получение лицензии на размещение отходов обязательна для юрлиц и ИП, которые эксплуатируют объекты захоронения или длительного хранения (склады, отвалы) веществ I–IV классов.

Даже если вы временно храните отходы на своей территории дольше 11 месяцев, это квалифицируется как размещение и требует оформления.

Целевые отрасли

Документ актуален для:

• Региональных операторов ТКО.
• Промышленных заводов с собственными шламохранилищами.
• Владельцев мусорных полигонов.
• Компаний, управляющих объектами недропользования.

Условия для соискателя

Штат сотрудников

Персонал должен иметь допуски к работе с опасными веществами. Наличие сертификатов об обучении — обязательное условие при проверке Росприроднадзора.

Техническое оснащение

Объект должен быть оснащен весовым контролем, системой мониторинга состояния окружающей среды (скважины), ограждением и техникой для уплотнения/изоляции отходов.

Пакет эко-документации

Ключевые бумаги:

• Положительное заключение Государственной экологической экспертизы (ГЭЭ) на проект.
• Подтвержденные лимиты (ПНООЛР).
• Программа ПЭК (экоконтроля).
• Санитарно-эпидемиологическое заключение (СЭЗ).

Путь к получению лицензии

Аудит и подготовка

Всё начинается с проверки участка: категория земель должна допускать размещение отходов. Проводится гидрогеологическое обследование.

Подача в РПН

Собранный пакет подается в Межрегиональное управление по Москве и Московской области (или соответствующий территориальный орган). Заявление сейчас принимается в электронном виде.

Инспекция объекта

Инспектор выезжает на полигон, чтобы сверить данные проекта с реальностью. Проверяется герметичность карт, наличие наблюдательных скважин.

Бюджет и тайминг

Пошлины

Официальный сбор — 7 500 руб. за предоставление права. Внесение изменений в реестр — дешевле.

Реальные сроки

Регламент отводит 45 рабочих дней на проверку. Однако с учетом этапа ГЭЭ (экспертизы проекта) полный цикл может занять от 6 до 12 месяцев.

Риски работы без документов

Отсутствие разрешения считается грубым нарушением:

Субъект	Штраф	Последствия
ИП	до 50 тыс. ₽	Приостановка до 90 суток
Юрлица	до 250 тыс. ₽	Конфискация техники и закрытие

Вопросы экспертам

Сложно ли пройти процедуру самостоятельно?

Размещение — самый сложный вид деятельности из-за необходимости прохождения ГЭЭ. Без опыта в проектной экологии риск отказа близок к 100%.

Чем накопление отличается от размещения?

Сроком. Накопление — это хранение до 11 месяцев. Всё, что лежит дольше, юридически становится размещением и требует лицензирования.

Что такое проект размещения?

Профессиональная разработка проекта размещения отходов включает создание документации, описывающей характеристики объекта (ГРОРО), мониторинг загрязнений и мероприятия по защите природы.